Hasta ahora, los gobiernos han compartido con la sociedad civil y el sector privado las discusiones sobre todos los temas, incluidos los ms conflictivos, como la cuestin de la gobernanza de Internet. Sin embargo, las organizaciones no gubernamentales concedieron que el futuro de esa colaboracin es incierto.
Las metas ya aprobadas por la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin (CMSI) refieren a que en 2015 todas las aldeas, hospitales y escuelas del mundo debern estar conectadas a las tecnologas de la informacin y las comunicaciones y que todos los hogares tendrn acceso a la radio y la televisin. Por el momento, la mitad de la humanidad carece de telfono.
Los debates para la adopcin de esos objetivos, realizados en la primera fase de la CMSI celebrada en diciembre de 2003 en Ginebra, mostraron que el principio de colaboracin de mltiples sectores interesados se encuentra amarrado al proceso, dijo Renate Bloem, presidenta de la Conferencia de Organizaciones No Gubernamentales en Relacin Consultiva con las Naciones Unidas (Congo).
El rasgo distintivo de la CMSI ha sido la participacin de la sociedad civil, coordinada por Congo, en las etapas de consulta, junto a los gobiernos y al sector privado.
Bloem observ que Congo ha reivindicado esa caracterstica participativa como un progreso alcanzado en la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). La cumbre de la sociedad de la informacin ser reconocida por ese aspecto, vaticin.
El fenmeno se refleja en las discusiones del tercer comit preparatorio de la cumbre de Tnez, que se realizan hasta el 30 de este mes en Ginebra. La sociedad civil interviene en todos los debates sobre las propuestas que se elevarn a los jefes de Estado y de gobierno que se reunirn en la capital tunecina del 16 al 18 de noviembre.
El presidente del comit preparatorio, Janis Karklins, representante de Letonia, reconoci que esa forma de colaboracin no tiene antecedentes en el sistema de la ONU. El problema ahora es cmo desarrollar esa cooperacin, aadi.
Sin embargo, las organizaciones independientes comprueban que en los ltimos tiempos surgieron algunas formas de resistencia a la participacin multisectorial, en especial durante el perodo de preparacin de la Cumbre Mundial 2005, efectuada del mircoles al viernes de la semana pasada en la sede de la ONU de Nueva York.
El lenguaje empleado en el documento final adoptado por esa cumbre no recogi enteramente ese ngulo de participacin, apunt un activista de una institucin miembro de la red de organizaciones no gubernamentales que rene Congo que pidi reserva de su nombre.
Karklins ofreci una visin ms optimista que el activista en cuestin, pues subray que la declaracin de la Cumbre Mundial de Nueva York dedic un prrafo especial al tema de la sociedad de la informacin
Los tramos del documento mencionados por el diplomtico consignan el compromiso de los Estados de establecer una sociedad de la informacin centrada en las personas y abierta a todos, que brinde a todos mayores oportunidades de participar en el mbito de la tecnologa digital a fin de contribuir a salvar la brecha digital.
En especial, los jefes de Estado y de gobierno se obligaron a poner el potencial de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones al servicio del desarrollo, una de las metas asumidas por la primera fase de la CMSI.
Con eso, las tecnologas de la informacin y las comunicaciones (TIC) para el desarrollo figurarn ancladas a los planes de la ONU por lo menos durante los prximos 10 aos, dedujo Karklins.
La colaboracin de la sociedad civil con el proceso de la CMSI quedara en consecuencia asegurado en ese perodo, pues todas las decisiones hasta ahora adoptadas y los borradores de las que todava se discuten, toman en cuenta la participacin multisectorial.
El paquistan Masood Khan, que dirige los debates del espinoso tema de la gobernanza de Internet o red mundial de computadoras, resalt la necesidad de esa cooperacin y de que todas las partes interesadas asuman sus papeles.
El gobierno de Internet se encuentra prcticamente en manos del sector privado, con alguna participacin de la sociedad civil, y una influencia decisiva de Estados Unidos. Otros estados pretenden que la CMSI establezca una participacin ms equitativa en la toma de decisiones de Internet.
En ese sentido, Wolfgang Kleinwchter, investigador de la Universidad de Aarhus, en Dinamarca, redujo la discordia a un encuentro intergubernamental de Estados Unidos versus el Grupo de los 20 (G-20) pases en desarrollo liderados por China, Brasil, India y Sudfrica, con la Unin Europea en el medio, dijo.
Khan exhort a la sociedad civil a tomar en cuenta que la gobernanza de Internet difiere del resto de los temas de la cumbre y debe ser examinada bajo la ptica de la realidad poltica.
De todos modos, el representante de Pakistn asegur que el proceso ser tan transparente e inclusivo como es posible en las circunstancias actuales. Tambin reclam sentido de realismo y pragmatismo a la sociedad civil y a los dems sectores involucrados en la polmica sobre el gobierno futuro de Internet.
Empero, las aprensiones de la sociedad civil se mantienen, porque despus de Tnez no tenemos garantas de lo que ocurrir con la innovacin de la participacin multisectorial, coment el activista consultado por IPS.
Bloem dijo, mientras, que reafirma con tesn ese principio. La participacin de mltiples actores es el camino para el futuro. sostuvo
La presidenta de Congo opin que, en ese plano de cooperacin internacional, se presentan todava numerosas oportunidades para la sociedad civil. Pero debemos actuar con mucha disciplina y organizacin, dijo.
+ Congo (http://www.ngocongo.org/esp/ngowhow/) + Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin (http://www.itu.int/wsis/index-es.html) + Sitio de encuentro de la sociedad civil en la CMSI (http://www.wsis-cs.org/)
