Preámbulo. Las organizaciones de pequeños productores y productoras
agrícolas, de mujeres, empresarios y empresarias, instituciones académicas,
jóvenes, ONGs nacionales e internacionales, de la región Caribe, reunidos en
Santo Domingo expresamos frente a la 5a ronda de negociación de los EPAs lo
siguiente:
• Consideramos que estas negociaciones se enmarcan y profundizan el
mismo modelo que ha impuesto la liberalización comercial, la
desregulación del capital, la reducción de los estándares laborales y no se
ha traducido en bienestar para los pueblos ni para la eliminación de la
pobreza mientras que sí ha producido la erosión de las políticas públicas,
especialmente de las políticas sociales.
• Consideramos que la razón de fondo de estas negociaciones está
fundamentada en las estrategias de los gobiernos de Estados Unidos y la
Unión Europea de colocar en la vía bilateral y regional temas que no
pudieron imponer en el marco de la OMC. La liberalización profunda y la
inclusión de temas que no han sido negociados en el ámbito multilateral
amenazan el espacio político que los países caribeños necesitan para
promover su desarrollo presente y futuro.
• El sistema preferencial existente con la Unión Europea ha contribuido a
garantizar un mercado estable para los países ACP, pero ha fomentado el
mantenimiento del modelo económico monoexportador y proveedor de
materias primas, que no ha contribuido a mejorar las condiciones de vida,
ni ha incentivado el desarrollo ni la diversificación productiva. Nos
preocupa que la pretensión de reemplazar un trato preferencial por un
trato recíproco en las negociaciones comerciales no tome en cuenta las
asimetrías existentes y solo nos lleve a un trato más desfavorable para
los países caribeños.
• Por otra parte, la eliminación de los aranceles llevaría a una disminución
de los ingresos fiscales debilitando la capacidad de los Estados para
impulsar políticas sociales con miras a la reducción de la pobreza.
• La liberalización comercial, cuando aún no está resuelto el tema de los
subsidios que Europa da a sus productores promoviendo la exportación a
precios por debajo de los costos de producción, constituye una amenaza
real para los pequeños productores de lácteos y otros productos sensibles
en el Caribe. Además, se sigue limitando el acceso al mercado europeo, a
través del mantenimiento de la las barreras no arancelarias, para
productos con mayor valor agregado.
• En este proceso la participación ha estado limitada a unos pocos sectores
con poder económico, con acceso a la información y con capacidad de
incidencia, que además son los únicos que tienen posibilidad de
beneficiarse en el contexto del libre mercado.
LAS NEGOCIACIONES DE LOS AAEs/EPAs TAL Y COMO ESTAN
PLANTEADAS SE DEBEN DETENER.
Por estas razones exigimos a los gobiernos asegurar que:
1. El cumplimiento efectivo de los derechos humanos debe estar por encima
de los aspectos comerciales en cualquier negociación.
2. La inversión en el mejoramiento de las capacidades e infraestructuras
productivas nacionales debe ser la prioridad de las políticas económicas y
de cooperación de los gobiernos caribeños y de la Unión Europea.
3. Los países caribeños tengan el derecho y el deber de promover la
soberanía alimentaria a partir de la protección de los productores y
productoras agrícolas e industriales, especialmente los pequeños.
4. Los países caribeños tengan el espacio para las políticas públicas de
desarrollo, incluyendo el acceso a mercados, las compras
gubernamentales, una política industrial y de servicios y la regulación
apropiada de las inversiones extranjeras y de las actividades de las
empresas transnacionales.
5. La integración regional caribeña no esté sometida a una agenda de libre
comercio. La integración debe ser un proceso que contribuya al desarrollo
de los mercados locales, nacionales y regionales.
En este contexto llamamos a los distintos sectores de la sociedad a informarse y
movilizarse para detener las negociaciones en su forma actual. A la vez, nos
comprometemos a trabajar juntos en la formulación de propuestas alternativas y
para reorientar el rumbo de las relaciones comerciales y de desarrollo entre los
países de la Unión Europea UE y la ACP.
Organizaciones firmantes:
FEFLAS, UNACAFE, MUDE, CEMUJER, CEDEPAR, MOVIMIENTO
CAMPESINO, FELAINMAT, CEAJURI, CONFEDERACION DE
ORGANIZACIONES CAMPESINAS Y URBANAS (EL RETOÑO),
VETERINARIOS SIN FRONTERAS, FEDERACION DE MUJERES EN
DESARROLLO DE GUERRA, ASOCIACION DE PROMOTORES PECUARIOS
Y SALUD ANIMAL, INSTITUTO REGIONAL PARA LA CULTURA Y LA
AUTOGESTION, IDEAC, FLACSO, INTERMÓN-OXFAM
